ماذا يحدث لو عجز ترامب عن اداء مهامه الرئاسية!!
الدكتور كمال الزغول
جرت كثير من التكهنات حول مرض الرئيس الأمريكي ترامب فيما اذا كان أصيب بالفعل بالمرض، ام انه كان متعمداً في اعلان اصابته بفيروس كوفيد-١٩، ولكي نوضح ذلك علينا فهم ما هو منصوص عليه في الدستور الأمريكي ،وقراءة دور النظام الديمقراطي في الولايات المتحدة الأمريكية في تحديد هوية الرئيس اللاحق في حالة العجز او الوفاة او العزل او الاستقاله.
المادة ٢٥ من الدستور الامريكي تنص على انه اذا توفي الرئيس او عُزل او عجز عن اداء مهامه او قدَّم استقالته، تنتقل السلطة الى نائب الرئيس، ولا يوجد نص يعزل الرئيس في حالة المرض ،الا انَّ قانون الخلافة الرئاسية لعام 1947( Presidential Succession Act of 1947) هو الذي يُحدد من يخلف الرئيس في حالة عزله، أو استقالتة، أو وفاته، أو عجز كل من الرئيس ونائب الرئيس عن اداء واجباتهما وذلك في حالة مرضهما. صدر هذا القانون في عهد الرئيس الأسبق ترومان ، وبناء على هذا القانون ،اود ان اوضح ظرف واحد،وهو مرض الرئيس،ففي حالة عجزه عن اداء مهامه كرئيس،فإن من واجب نائب الرئيس ورسميين في الحكومة الفدرالية كتابة اعلان خطي عن حالة الرئيس وبأنه عاجز عن ممارسة دوره الرئاسي، ويتم عرضه على الكونغرس، بعدها يتم نقل السلطة الى نائب الرئيس، واذا عجز نائب الرئيس عن اداء مهامه بسبب المرض، تنتقل السلطة الى المتحدث باسم مجلس النواب، ويتبعه بالتسلسل الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ، ويأتي بعده بالدور مباشرة وزير الخارجية.
وبالعودة الى حالة الرئيس ترامب ،فإنَّ ترتيب السلطة في حالة عجز او وفاة الرئيس ترامب او استقالته او عزله ، واعلان ذلك من قبل نائب الرئيس بكتاب رسمي ،فإن الرئاسة تنتقل الى نائب الرئيس مايك بنس، وهو ذاته في الوضع الطبيعي رئيس مجلس الشيوخ ،اما اذا عجز او توفي نائب الرئيس مايك بنس، تنتقل السلطة الى رئيسة الأغلبية بمجلس النواب وهي الآن نانسي بيلوسي ، ويأتي بعدها بتسلسل السلطة الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ (President pro tempore of the United States Senate ) وهو السناتور تشاك غراسلي وهو عضو في الحزب الجمهوري ، خدم غراسلي ثماني فترات في مجلس نواب ولاية أيوا (1959-1975) وثلاث فترات في مجلس النواب الأمريكي (1975-1981). وقد عمل ثلاث مرات كرئيس للجنة المالية بمجلس الشيوخ خلال فترات الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ، وفاز بسبع فترات في مجلس الشيوخ وهو الأقدم من بين الاعضاء. ويأتي بعد غراسلي في تسلسل نقل السلطة وزير الخارجية الامريكي مايك بومبيو.
الخلاصة، انتقال السلطة حسب التسلسل السابق له ظروف نقاشية واتفاقات ومشاورات بين السلطات الثلاث ،وعليه فإن من مصلحة الرئيس ترامب التعافي من المرض ،لأن ذلك يؤثر على حملته الانتخابية للفوز في الفترة الرئاسية القادمة ،واذا كان متعمدا في مرضه فمن الممكن ان يكون قد ادرك الخسارة في الانتخابات واراد الخروج بأقل الخسائر ،لكن هذا لا يتلائم ايضا مع شخصية ترامب العنيدة ،وقد اعلن اكثر من مرة أنه يمارس عمله من داخل الحجر الصحي وأن اعراض اصابته خفيفة حتى لحظة كتابة هذا المقال.
